<p>無論是兒童還是成人，一個潛在的痛苦和破壞性的網(wǎng)絡旅程等待著不小心的互聯(lián)網(wǎng)用戶&mdash;&mdash;非法內容，如兒童性虐待圖像，復仇色情，殺人威脅，出售槍支和恐怖主義材料只是等待著網(wǎng)絡的一些陷阱。</p> <p>&nbsp;</p> <p>像世界各地的立法者一樣，英國政府面臨著越來越大的壓力，需要找到一種方法來凈化我們的在線環(huán)境。它對這一威脅的回應是《網(wǎng)絡安全法案草案》&mdash;&mdash;這是一項受到雙方批評的擬議立法。</p> <p>&nbsp;</p> <p>科技公司表示，刑事制裁威脅到對英國經(jīng)濟的投資，而精神健康慈善機構，如撒瑪利亞會聲稱，對成年人取消&ldquo;合法但有害的內容&rdquo;的注意義務，意味著生命將繼續(xù)處于危險之中。然而，危害兒童網(wǎng)絡安全的刑事責任即將成為法律這一事實表明，議員們認識到了年輕互聯(lián)網(wǎng)用戶面臨的危險。</p> <p>&nbsp;</p> <p>圍繞這項法案有很多爭議，但最具爭議的方面之一在于它對言論自由的處理，以及它可能賦予中介的權力。<br />彼得&middot;科博士伯明翰法學院</p> <p><br />在去年夏天的政治動蕩中，該法案被暫停，并有傳言稱將被完全廢除。在此之后，該法案已返回議會，預計在兩院通過后將進行重大修改。</p> <p>&nbsp;</p> <p>有爭議的&ldquo;合法但有害&rdquo;條款將被廢除，但平臺和其他中介機構將被要求引入一個系統(tǒng)，允許用戶更多地控制過濾他們不想看到的有害內容。</p> <p>&nbsp;</p> <p>圍繞這項法案有很多爭議，但最具爭議的方面之一在于它對言論自由的處理，以及它可能賦予中介的權力。</p> <p>&nbsp;</p> <p>第12條和第23條規(guī)定了適用于用戶對用戶(即支持用戶生成內容的互聯(lián)網(wǎng)服務，如Facebook或Twitter)和搜索服務(如谷歌)的一般義務。這一義務要求他們&ldquo;考慮到&rdquo;以下方面的重要性:(i)&ldquo;保護用戶的言論自由權利&rdquo;和(ii)&ldquo;保護用戶的隱私免受無端侵犯&rdquo;。此外，第13條規(guī)定了&ldquo;保護具有民主重要性的內容的義務&rdquo;，第14條規(guī)定了&ldquo;保護新聞內容的義務&rdquo;。</p> <p>&nbsp;</p> <p>但是，與第12條和第23條不同的是，第13條和第14條的關稅只適用于&ldquo;第一類服務&rdquo;&mdash;&mdash;目前未定義的用戶對用戶服務。事實上，該法案第12、13和14條規(guī)定的核心言論自由義務只要求社交媒體平臺和相關科技公司。&ldquo;考慮到&rdquo;，或者，在第13和14條的情況下，&ldquo;考慮到&rdquo;，言論自由權利或保護民主或新聞內容，意味著當與立法中眾多的&ldquo;硬邊&rdquo;&ldquo;安全義務&rdquo;發(fā)生沖突時，這些公司可能只是口頭上說這些&ldquo;軟&rdquo;義務。</p> <p>&nbsp;</p> <p>這種硬性義務和軟性義務的區(qū)別，讓Facebook和Twitter等在線平臺有了法定依據(jù)，可以制定標準政策，稱它們&ldquo;考慮到了&rdquo;言論自由或隱私，或&ldquo;考慮到了&rdquo;保護民主或新聞內容。只要他們能夠指出審查員已經(jīng)考慮到或考慮到這些職責的少數(shù)決定，他們就能夠向Ofcom證明他們遵守了立法。這將是極其困難的，甚至是不可能的，審問的過程。</p> <p>&nbsp;</p> <p>此外，第12條對平臺的要求僅僅是&ldquo;考慮到在法律范圍內保護用戶言論自由權利的重要性&rdquo;，不足以確保該法案符合歐洲人權法院關于言論自由的裁決。通過要求平臺對其網(wǎng)站上的內容負責，該法案要求他們充當我們的在線社會良心，從而使他們成為網(wǎng)絡世界事實上的守門人。</p> <p>&nbsp;</p> <p>盡管自臉書和推特等平臺創(chuàng)建以來，就出現(xiàn)了&ldquo;私有化審查&rdquo;，但該法案為它們和其他平臺提供了主觀評估和審查內容的法定基礎。這一點，再加上更嚴厲和更溫和的職責之間的潛在沖突，可能會導致平臺采取過于謹慎的方式來監(jiān)控內容，刪除任何可能非法的內容，這將使它們進入關稅和監(jiān)管制裁的范圍。這可能導致合法內容被刪除，因為它被錯誤地認為是非法的。不要忘記，大多數(shù)平臺將部署算法和人工智能來完成這項任務，而不是人工審核。而且，諷刺的是，它可能為平臺提供了一個刪除不符合其意識形態(tài)價值觀的內容的機會。</p> <p>&nbsp;</p> <p>該法案最終生效時會是什么樣子&mdash;&mdash;當然，現(xiàn)在似乎是什么時候生效的問題，而不是是否生效的問題&mdash;&mdash;還有待觀察。許多法律細節(jié)是不確定和不明確的，將在頒布后通過次級立法。當談到這項法案時，沒有太多的確定性，但它與言論自由的關系肯定會在未來一段時間內成為爭論和辯論的來源。我們屏息注視這個空間!</p> <p>&nbsp;</p> <blockquote> <p>注：本文由院校官方新聞直譯，僅供參考，不代表指南者留學態(tài)度觀點。</p> </blockquote>