<p>2023年1月18日，100多個(gè)項(xiàng)目從英國(guó)政府旗艦升級(jí)基金的第二輪融資中獲得了21億英鎊的獎(jiǎng)金。這筆資金旨在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。自這一消息宣布以來(lái)，媒體和政治辯論一直在慶祝授予個(gè)別項(xiàng)目的資金，并審查了分配過(guò)程的總體情況。</p> <p>&nbsp;</p> <p>&ldquo;升級(jí)&rdquo;是一種烏托邦式的政治，它建立在這樣一種假設(shè)之上:政治干預(yù)可以為英國(guó)各地的每個(gè)人創(chuàng)造機(jī)會(huì)。提高水平議程的一個(gè)問(wèn)題是，它承諾太多，提高了公民和地方政府對(duì)更美好未來(lái)的期望?，F(xiàn)實(shí)情況是，發(fā)展不平衡的地方永遠(yuǎn)存在，有弱勢(shì)地區(qū)、落后地區(qū)。我們面臨的挑戰(zhàn)是在承認(rèn)發(fā)展不平衡現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上實(shí)行包容政治。</p> <p>&nbsp;</p> <p>基于地域的包容政治不應(yīng)該是試圖挑選贏家。具有里程碑意義的&ldquo;提升水平基金&rdquo;是一個(gè)典型的政治過(guò)程，它試圖通過(guò)資助那些將改變當(dāng)?shù)匚磥?lái)、創(chuàng)造新形式希望的項(xiàng)目來(lái)挑選贏家。問(wèn)題在于，政客和官員在挑選贏家方面的記錄不佳。</p> <p>&nbsp;</p> <p>危險(xiǎn)在于，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)停滯不前，步履蹣跚，因?yàn)橛行У奶嵘枰琰h派的政治協(xié)議和新的長(zhǎng)期方法來(lái)促進(jìn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。</p> <p><br />約翰&middot;布賴森，伯明翰商學(xué)院企業(yè)與經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教授</p> <p><br />在對(duì)本地項(xiàng)目進(jìn)行排名并決定哪些項(xiàng)目將產(chǎn)生最大影響方面，這里存在一個(gè)優(yōu)先級(jí)的挑戰(zhàn)。另一種基于試圖確保所有地區(qū)獲得公平份額的包容政治使情況變得復(fù)雜。現(xiàn)實(shí)情況是，只有符合基金標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目才能被考慮資助，更重要的是，這些項(xiàng)目必須是當(dāng)?shù)卣鸵呀?jīng)構(gòu)思出來(lái)的，并完成了足夠的工作，以確保這些項(xiàng)目是安全可交付的。僅為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目提供資金將許多創(chuàng)新但風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目從融資過(guò)程中剔除，其中一些項(xiàng)目可能具有變革性。這里有一個(gè)問(wèn)責(zé)問(wèn)題，公共資金必須以負(fù)責(zé)任的方式分配，結(jié)果往往是可預(yù)測(cè)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目得到資助。</p> <p>&nbsp;</p> <p>分配政府資金支持項(xiàng)目是一個(gè)高度政治化的過(guò)程，其結(jié)果總是代表著一種象征性的政治。英國(guó)每個(gè)地區(qū)和地方政府都可以宣傳他們的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。每個(gè)被資助的項(xiàng)目都會(huì)產(chǎn)生影響，并提供一些就業(yè)機(jī)會(huì)。然而，每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)被視為具有高度本地化和通常排他影響的基于位置的令牌。</p> <p>&nbsp;</p> <p>為旨在克服一些地方問(wèn)題或創(chuàng)造新的地方資源的地方項(xiàng)目提供資金，確實(shí)會(huì)產(chǎn)生影響，但不會(huì)引發(fā)一系列政治沖擊波，從而動(dòng)搖地方經(jīng)濟(jì)和英國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)增長(zhǎng)。在英國(guó)，我們需要一種新型的政治，政治家們要有信心識(shí)別并釋放存在于創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新方面的一些限制。這些限制代表了支持一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的更廣泛的框架條件。它們包括過(guò)度監(jiān)管或不適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，以及不支持、不贊美、不獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新、進(jìn)取和創(chuàng)業(yè)精神的政客和政治程序。政客和媒體應(yīng)該贊美所有那些敢于冒險(xiǎn)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的個(gè)人和公司。</p> <p>&nbsp;</p> <p>整個(gè)英國(guó)政壇都存在著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的悖論。一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是需要的，但必須是正確的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面，有一種說(shuō)法是向公司和企業(yè)家征稅，還有一種說(shuō)法是，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的人在逃避他們對(duì)社會(huì)的責(zé)任。可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要多元化的經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)基于鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這將帶來(lái)個(gè)人回報(bào)，但也將創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并維持現(xiàn)有的就業(yè)機(jī)會(huì)，并通過(guò)稅收支持公共服務(wù)的提供。它還需要一個(gè)教育體系，提供創(chuàng)造求職者和鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)造者所需的技能。</p> <p>&nbsp;</p> <p>政客們喜歡有資本成分的有時(shí)間限制的項(xiàng)目，因?yàn)檫@些項(xiàng)目提供了拍照的機(jī)會(huì)，有助于宣傳政客們正在真正發(fā)揮作用。一個(gè)真正的提升議程需要對(duì)支撐英國(guó)經(jīng)濟(jì)的更廣泛的框架條件進(jìn)行重大改變。這些改變將是變革性的，但影響將在幾十年內(nèi)發(fā)生，而且拍照的機(jī)會(huì)很少。</p> <p>&nbsp;</p> <p>危險(xiǎn)在于，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)停滯不前，步履蹣跚，因?yàn)橛行У奶嵘枰琰h派的政治協(xié)議，并實(shí)施新的長(zhǎng)期方法來(lái)促進(jìn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。長(zhǎng)期策略至關(guān)重要。英國(guó)的短期主義政治反映了政客們對(duì)事件和選舉周期的反應(yīng)，而不是制定和實(shí)施一個(gè)長(zhǎng)期和積極的方法來(lái)鼓勵(lì)、支持和慶祝可持續(xù)、負(fù)責(zé)任和包容性的增長(zhǎng)。</p> <p>&nbsp;</p> <blockquote> <p>注：本文由院校官方新聞直譯，僅供參考，不代表指南者留學(xué)態(tài)度觀點(diǎn)。</p> </blockquote>